Code de bonne conduite
pour les appels d’offre pour la délégation de gestion
financière
Les institutions qui délèguent leur gestion font
fréquemment appel à des conseils spécialisés dans
l'organisation des appels d'offres. Les conseils qui
adhèrent au présent code s’engagent à respecter les
obligations qui les concernent directement. Ils s’engagent
également à annexer le présent code aux contrats qui les
lient vis à vis des institutions qui délèguent leur gestion
en organisant les appels d’offres auprès des sociétés de
gestion financière ou auprès des compagnies d’assurance
lorsque le contrat présente un fort contenu financier. En
l'absence de contrat, ils s'assurent que le présent code
est porté à la connaissance de leurs clients.
1-
Le conseil
défend exclusivement l’intérêt de son client organisateur
de l’appel d’offre.
Il
ne peut notamment accepter aucun courtage, rémunération
d’intermédiaire ou d’apporteur d’affaire de la part de la
société de gestion qui sera choisie.
2-
Le conseil
reconnaît que le client demeure seul responsable de sa
décision et peut ne pas suivre les recommandations du
conseil, en particulier pour le choix du
gestionnaire.
3- Le conseil
est lié par une obligation de moyens et non par une
obligation de résultats.
Il
doit en particulier s’assurer une connaissance suffisante
des règles et objectifs de l’institution qui va déléguer la
gestion.
Il propose au client de l’assister jusqu’à la réalisation
du mandat de gestion, afin de s’assurer que les annexes
techniques sont bien conformes aux informations qui ont
conduit à choisir le gestionnaire.
4-
Le conseil
s’interdit de participer à l’organisation d’appels d’offres
fictifs en vue de récolter de l’information auprès des
sociétés de gestion ou pour toute autre
raison.
5-
Le conseil
est lié par le secret professionnel.
Il
ne se fait connaître des sociétés de gestions consultées
qu’à la demande expresse du client.
6-
Le conseil
remet à chaque étape de l’appel d’offre un rapport écrit ou
une note de synthèse.
7-
Le conseil
s’assure que le client accepte les règles
suivantes :
a) Après
l’ouverture des plis, les conditions proposées par les
concurrents ne peuvent être communiquées à certains en vue
de leur permettre de modifier leur offre afin d’être
sélectionnés. Cependant, une fois la sélection effectuée,
le client peut demander au candidat choisi d’améliorer
certains paramètres de son offre.
b)
Si la compétition comporte plusieurs étapes, un concurrent
qui n’a pas été sélectionné et n’a pu concourir à la
dernière étape ne peut être déclaré vainqueur. Il est
cependant possible de déclarer une étape infructueuse, et
de la recommencer en admettant à concourir une liste
élargie à des candidats de la phase précédente.
c) Le mandat de gestion effectivement signé ne devra pas
s’écarter de manière importante des éléments d’information
qui constituaient le cahier des charges de l’appel d’offre.
d) Les organisateurs de l’appel d’offre s’assurent que les
éléments législatifs et réglementaires sont respectés, et
notamment s’il y a lieu la directive européenne 92-50 et le
code des marchés publics.
e) Le choix final relève de la seule responsabilité du
client qui privilégiera le mieux disant et non simplement
le moins disant, sauf dispositions législatives,
réglementaires ou statutaires contraires. Dans le cas où le
choix doit obligatoirement porter sur le moins disant, le
client et le conseil veilleront à ce que les paramètres
soient corrigés pour les rendre effectivement comparables.
En particulier, s’il faut comparer des offres dont
certaines comportent des coûts cachés, une correction sera
effectuée pour rendre les comparaisons équitables.
f) Le client s’assurera que les rapports du conseil sont
effectivement communiqués à chaque personne devant
participer, notamment par un vote, à la décision finale.